Никулинской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Ля Фамм, Женская консультация» законодательства о здравоохранении, соблюдения лицензионных требований, а также санитарно-эпидемиологического законодательства...

Никулинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка исполнения ООО «Ля Фамм, Женская консультация» законодательства о здравоохранении, соблюдения лицензионных требований, а также санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении медицинской деятельности.

В результате проверки медицинских карт пациенток установлено, что в ООО «Ля Фамм, Женская консультация»  допускается проведение искусственного прерывания беременности на сроках четвертая-двенадцатая недели ранее 48 часов, что является нарушением законодательства об охране здоровья граждан.

Кроме того, изучением медицинских карт установлено, что в нарушение требований Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» ни одной из пациенток лабораторные исследований не проводились, резус принадлежность крови не определялась, консультирование пациенток психологом не производилось. Имеющиеся в медицинских картах информированное добровольное согласие на выполнение инвазивного исследования, вмешательства, операции не соответствуют требованиям Закона № 323-ФЗ,  Приказа Минздрава России от 07.04.2016 №216н.

Таким образом, информированное добровольное согласие на проведение искусственного прерывания беременности по желанию женщины у части пациенток клиники в установленном порядке не получено.

Сами же медицинские карты пациенток ООО «Ля Фамм, Женская консультация»  не соответствуют требованиям приказа Минздрава России от 20.10.2020 №1130н.

В соответствии с п. 5 Приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 № 956н на официальных сайтах медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация, необходимая для проведения независимой оценка качества оказания услуг медицинскими организациями:

- сведения из документа об образовании (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация);

- сведения из сертификата специалиста (специальность, соответствующая занимаемой должности, срок действия);

- график работы и часы приема медицинского работника.

Изучением официального сайта ООО «Ля Фамм, Женская консультация» - lafemme-med.ru установлено, что в разделе «О клинике», имеются данные о медицинских работниках, осуществляющих деятельность в учреждении, вместе с тем, в профилях медицинских работников отсутствует информация о графике работы и часах их приема, как отсутствуют и сведения об образовании и сведения из сертификата специалиста.

Кроме того, в ходе проверки Обществом в межрайонную прокуратуру представлено штатное расписание на 2021 год, согласно которого штатным расписанием ООО «Ля Фамм, Женская консультация» не предусмотрены должности врача УЗД, уролог-андролог, анестезиолог-реаниматолог, старшая медицинская сестра, врач мануальной терапии,  врача маммолог, онколог, рентгенолог, уролог.

Врачи и медицинский персонал, заявленные на официальном сайте ООО «Ля Фамм, Женская консультация» - lafemme-med.ru, как осуществляющие деятельность в клинике в штатном расписании клиники отсутствуют.

         Таким образом, информация, размещенная на официальном сайте ООО «Ля Фамм, Женская консультация» - lafemme-med.ru, в части касающейся медицинских работниках, осуществляющих деятельность в учреждении является недостоверной, вводит в заблуждение потребителей услуг. Оказание же медицинских услуг специалистами, с которыми у организации отсутствуют трудовые отношения, нарушает требования пп. в п. 5 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 №852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», а именно: лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), являются в том числе наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг).

На момент проверки, что также подтверждается документами, представленными Обществом в межрайонную прокуратуру 28.01.2022, на должность главного врача ООО «Ля Фамм, Женская консультация» назначена сотрудник, у которого стаж работы по специальности «организация здравоохранения» отсутствует, что не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 №852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»,  приказа Минздрава России от 08.10.2015 № 707н «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «здравоохранение и медицинские науки» и приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 №541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».

Также установлено, что в штате организации имеется должность анестезиолога-реаниматолога. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 №919н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология». Приложением №6 к названному приказу утвержден Стандарт оснащения отделения анестезиологии и реанимации для взрослого населения. 

Проведенной проверкой в ООО «Ля Фамм, Женская консультация» установлено, что оборудование отделения анестезиологии и реанимации в клинике не соответствует требованиям  Приказа Минздрава России от 15.11.2012 №919н.

Согласно информации, представленной  ООО «Ля Фамм, Женская консультация», комплексное техническое обслуживание медицинской техники в Обществе не осуществляется, «оборудование и инструменты работоспособны, не требуют обслуживания, не требуют экспертизы тех. состояния». Акты экспертизы технического состояния оборудования в ходе проверки не представлены, что недопустимо.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют грубом нарушении ООО «Ля Фамм, Женская консультация» лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и в результате может быть причинен вред жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Пациент имеет право, в том числе на диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (ч. 5 названной статьи Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона №323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

Несоблюдение ООО «Ля Фамм, Женская консультация» при осуществлении предпринимательской деятельности условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением Обществом обязательных к выполнению лицензионных требований и условий, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Ля Фамм, Женская консультация» к требованиям публичного порядка.

По результатам проведенной проверки Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы генеральному директору ООО «Ля Фамм, Женская консультация»  внесено представление об устранении нарушений закона, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1,2 ст. 6.32, ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.